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联动贯通“大监督”合力 护航公司“高质量”发展
来源:北京院 作者:冯雪莹 梁珂 时间:2024-11-21 字体:[ ]

国有企业纪委作为党内监督的重要力量,承担着加强企业纪律建设和规范管理,推进反腐败斗争,促进企业健康发展的重要作用。北京院创新探索联动贯通的“大监督”工作格局,积极推动公司各级各类监督力量形成合力,建立协同配合、信息互通、相互衔接、全方位覆盖的立体化监督网络,力求做好高质量“大监督”,为护航公司高质量发展做出价值贡献。

加强政治监督引领作用,推动制度决策落地见效。一是强化“第一议题”监督,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督第一要务,形成《党工部纪委办关于巡视整改沟通会商会会议纪要》,建立“及时报备+定期或不定期督导+定期总结评估”闭环工作机制,推动公司各级党组织准确把握中央重大战略,保证党的路线方针政策贯彻落实到位,把牢企业发展方向。二是强化“三重一大”监督,盯紧“三重一大”事项,形成“事前参会监督、事中跟踪监督、专项抽查监督”的全过程监督模式,同时通过做好重点制度执行、重点任务落实情况评估,规范决策行为、提升运行效率,推动照单履职。三是强化“巡察整改”监督,2024年共组织对公司4家生产部门党组织开展常规巡察,督促被巡察党组织立行立改、补齐制度短板、形成整改长效机制。根据集团新印发的《中国电力建设集团(股份)有限公司党委关于子企业党委开展巡察工作的实施办法》积极开展对照,研究修订《北京院党委巡察工作实施办法》,研究制定《关于健全完善公司党委巡察工作机构与组织部门协作配合机制的意见》《关于规范巡察情况报告的意见》等多个巡察工作规范性文件,不断规范健全巡察整改要求,充分发挥巡察利剑作用,服务保障公司中心工作。

探索协同监督联动效能,提升监督管理工作质效。制定《北京院“大监督”工作管理办法》,形成年度《“大监督”任务清单》,进一步健全监督体系,发挥“大监督”综合效能。一是构建特色“大监督”工作格局。以党内监督为主导,强化自上而下的组织监督、加强同级监督、严格纪检专责监督、发挥巡视巡察利剑作用、压实业务部门职能监督、推进自下而上的民主监督,构建形成党委统一领导、纪委组织协调、部门分工协作、党员职工积极参与的“大监督”工作体系。二是完善“大监督”工作机制。建立“大监督”工作协调机制和信息通报机制,以党风廉政建设和反腐败工作协调小组、大监督联席会为抓手,协同组织人事部、安环部、法律部、审计部等部门,实现对相关工作开展情况、发现问题、整改建议和落实情况的信息共享。三是创新打造“互联网+大监督”工作平台。利用现代信息技术和大数据,在北京院数字办公平台打造“大监督管理”“巡察整改监督”系统,设立“大监督问题库”“大监督问题整改通知”“大监督问题整改反馈”模块,能够实现问题发现、整改、反馈、验收的在线实时监督、适时提醒、在线追踪、在线督办和数据分析,能够通过与公司各部门业务信息化管理系统集成对接,消除“信息孤岛”,实现对重点领域、关键环节、“关键少数”的动态监督信息共享。

发挥重点监督保障作用,推动尽职履责担当作为。一是紧盯“关键少数”,发挥“头雁效应”。通过开展政治生态研判、述职述廉、政治画像、动态更新廉洁档案、配合干部考察、动态更新二级生产部门纪委书记、纪检委员后备人才库等工作,落实对下级“一把手”谈话制度、完善纪检委员监督责任清单、重要工作报告等制度,全方位督促各级“一把手”、领导班子和年轻干部严于律己、严负其责、严管所辖。二是聚焦项目建设强化监督,打造廉洁示范项目。修订印发《北京院纪委关于开展廉洁项目建设的实施方案》,形成“自主申报+不定期巡查考评+自查自评+纪委集中考评+综合评定”的“廉洁示范项目”创建模式,助力工程项目安全优质高效建设。制定《北京院纪委重大工程项目综合监督检查实施细则》,结合《北京院联合巡查方案(2024—2026年)》,今年联合对多个重点项目开展综合监督检查,对商都、二连浩特、青阳等多个项目开展廉洁项目建设现场考察,目前已组织全部项目开展自查自评。三是着眼廉洁风险点,深入开展专项整治。统筹跨境腐败治理等各类专项,深入开展违规吃喝专项整治,通过财务共享系统对业务招待费等数据进行穿透式筛查。组织开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,积极落实从严管理干部、畅通职工诉求通道要求,重点跟踪督办解决公司领导接待日涉及群众身边不正之风和腐败问题,形成《部门整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动自查自纠整改台账》。

突出日常监督预防作用,打造干事创业良好氛围。结合“强化纪律教育 深化新时代廉洁文化建设”活动,深入推进党纪学习教育九项重点工作。积极推进集中性纪律教育和沉浸式警示教育,围绕“政治理论素养·管理能力”双提升工程推进定期学测,开展“知廉洁、守纪律、促提升”纪法知识在线答题活动;组织公司各级“一把手”赴“明镜昭廉”明代反贪尚廉历史文化园和十三陵抽水蓄能电站进行浸润式警示教育;召开两次警示教育大会,深化以案示警、以案促改、以案促治。广泛征集廉洁文化创意作品,鼓励关键少数、关键岗位、年轻干部、青年员工结合实际讲廉洁党课,共收到推选“优秀廉洁专题党课”作品25份,收到微电影、书法、绘画、摄影、手工作品、创意标语等作品共29份。积极推进廉洁理念宣传,形成“忠诚、干净、担当”的企业文化理念,汇编融入企业文化手册;结合关键节假日,制作廉洁提醒海报6张;结合入职培训,组织新员工开展【爱“廉”说之《青“廉”心语》】活动,倡导青年员工写下廉洁寄语,共收集稿件100余篇,奠定廉洁从业基因;制作“铭记于心 践廉于行”——《廉洁从业行为规范清单》,引导公司员工明确行为要求。

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